Informe sobre los presupuestos municipales 2010-2018

La inversión en medio ambiente, asignatura pendiente en Zaragoza

  • Un informe del Observatorio de los Servicios Urbanos analiza los presupuestos de 21 ciudades españolas entre los años 2010 y 2018
  • El actual equipo de Gobierno invierte solo 4,49 euros/habitante muy por debajo de la media nacional, de 19,57 euros/habitante

Zaragoza, 9 de enero de 2019. El medio ambiente es la partida relativamente peor dotada de las cuentas municipales de la ciudad de Zaragoza, aunque el gasto haya crecido un tanto en año preelectoral. Las cifras en protección y mejora del medio ambiente muestran una distancia superlativa entre Zaragoza, que invierte 4,49 euros/habitante, y la media nacional, de 19,57 euros/habitante. La capital aragonesa es la 15ª ciudad por presupuesto destinado a esta partida de las 21 analizadas. Así se desprende de un informe elaborado por el Observatorio de Servicios Urbanos (OSUR) en el que se analiza la evolución de las cuentas municipales entre los años 2010 y 2018 para 21 ciudades españolas en base a cifras oficiales[1].

Según el análisis realizado por OSUR, los principales gastos presupuestarios del Ayuntamiento de Zaragoza son actualmente bienestar comunitario –que engloba alcantarillado, abastecimiento de agua potable, recogida, gestión y tratamiento de residuos, limpieza viaria, cementerios y servicios funerarios, alumbrado público y protección al medio ambiente- (152,45 euros/habitante) y transporte público con 106,67 euros/habitante en 2018.

Precisamente, respecto a gasto en transporte público por habitante, el actual equipo de Gobierno ha ido rebajándolo poco a poco a lo largo del mandato, desde los 121 euros/habitante de 2015 a los 106 euros/habitante de 2018. Sin embargo, en la media del conjunto de los ayuntamientos analizados el gasto en este apartado es de 10,78 euros/habitante, una cifra muchísimo menor.

La evolución respecto al último mandato muestra un crecimiento desmesurado de los gastos municipales: así la partida que más ha crecido ha sido la de vivienda, con un incremento del 216% desde unos exiguos 5,4 euros de media anual por habitante hasta  los 18,9 euros/habitante actuales); educación, con un incremento del 83% (29,21 euros habitante en la anterior legislatura frente 53,41 euros/habitante actual) y bienestar comunitario, con un incremento del 30% (111,71 euros/habitante de media anual frente a los 145,84 euros/habitante actuales). “Habría que ver si compromete la sostenibilidad económica del ayuntamiento”, sostiene Ramiro Aurín, director general de OSUR.

Por otro lado, los datos disponibles sobre el  gasto en seguridad y orden público, 0,30 euros/habitante, frente a la media de los ayuntamientos analizados, que es de 56,80 euros/habitante, parecen poco creíbles.

Para Ramiro Aurín, director general de OSUR, “el alcalde de Zaragoza, Pedro Santiesteve, armó mucho revuelo al principio de la legislatura con su idea de pasar a la gestión pública la mayoría de los servicios concesionados, aunque el PSOE le frenó. Por otro lado, llama la atención que el actual equipo de gobierno reclamé implicación ambiental a la Confederación Hidrográfica del Ebro y al mismo tiempo disponga de una partida mínima para la protección del medio ambiente”.  

Estudio en 21 municipios españoles

El Observatorio de los Servicios Urbanos (OSUR) ha analizado 21 partidas presupuestarias de 21 ciudades españolas y sus diferentes gobiernos entre los años 2010-2018. De los datos se desprende que la irrupción de los partidos del cambio en los gobiernos municipales ha variado poco el gasto respecto a los partidos tradicionales.

Así por ejemplo, la inversión en educación es ligeramente superior en 2018 por parte de los gobiernos tradicionales, con 47,63 euros por habitante frente a los 46,18 euros de los nuevos actores.

En el apartado de bienestar comunitario -que engloba servicios como gestión de residuos, limpieza viaria, abastecimiento de agua, alcantarillado, servicios funerarios, alumbrado y la protección del medio ambiente- no hay diferencias remarcables entre ambos ayuntamientos. Así, si durante la legislatura anterior los gobiernos tradicionales se situaban ligeramente por debajo en inversión 130,77 euros de media entre 2012 y 2014, actualmente estos invierten 153 euros/habitante de media anual frente a los 151,63 de los gobiernos municipales del cambio. Bilbao es la ciudad que más gastó en suministros básicos mientras que Valladolid se sitúa en el lado opuesto (245 vs 100 euros por habitante).

Madrid es la que más invierte en gestión y promoción de vivienda pública con 40 euros por habitante, el doble que Barcelona.

Sobre OSUR – AESP

El Observatorio de Servicios Urbanos (OSUR) es una plataforma perteneciente a la Asociación por la Excelencia de los Servicios Públicos (AESP) que quiere convertirse en altavoz de las opiniones de los ciudadanos sobre sus servicios municipales. Queremos defender los intereses de los contribuyentes para que reciban servicios de excelencia en los aspectos más cotidianos de su vida diaria, que son precisamente los servicios que deben prestar los Ayuntamientos. Desde OSUR ponemos el foco en analizar cómo se prestan los servicios de limpieza, transportes, agua, iluminación y otros servicios que dependen de los Ayuntamientos.

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[1] Presupuestos consolidados salvo el de 2018

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