Informe sobre presupuestos municipales 2010-2019

Oviedo sigue apostando por el transporte público, pero se mantiene a la cola en medio ambiente

  • El análisis elaborado por el Observatorio de los Servicios Urbanos confirma el incremento del gasto en las partidas esenciales de bienestar comunitario, educación y transporte público
  • Oviedo es la segunda ciudad del ranking que más gasta en turismo y la tercera en educación.
  • Por el contrario, en protección del medio ambiente, Oviedo es la segunda ciudad que menos asigna a esta materia.
  • Oviedo acusa falta de transparencia por la falta de datos de partidas tan destacadas como seguridad y orden público y vivienda.

Oviedo, 30 de enero de 2020. Oviedo se convierte en la segunda ciudad de las analizadas que menos presupuesto destina a protección y mejora del medio ambiente con solo 1,37 euros por habitante, pese a incrementar esta partida con respecto a 2018. En materia de transporte público, la ciudad asturiana alcanza en 2019 el máximo histórico de gasto de la última década. Estas son las principales conclusiones que se desprenden de un informe elaborado por el Observatorio de Servicios Urbanos (OSUR) en el que se analiza la evolución de las cuentas municipales entre los años 2010 y 2019 para 20 ciudades españolas en base a cifras oficiales[1].

El análisis realizado por OSUR muestra que los principales gastos presupuestarios del Ayuntamiento de Oviedo en 2019 fueron, en primer lugar, bienestar comunitario -que engloba servicios como gestión de residuos, limpieza viaria, abastecimiento de agua, alcantarillado, servicios funerarios y alumbrado- con 177,23 euros/habitante; en segundo lugar, educación -que engloba administración general de educación, funcionamiento de centros docentes de preescolar y primaria y educación especial y servicios complementarios de educación- con 85,71 euros/habitante.

Le sigue, por orden de gasto, transporte que recibe la asignación de 55,30 euros por habitante. Las partidas que reciben menos dinero son promoción turística con 14,03 euros/habitante; promoción y fomento del deporte con 13,35 euros/habitante y, por último, protección y mejora del medio ambiente con 1,37 euros/habitante.

El informe de gastos de OSUR también incluye las cifras de seguridad y orden público y de vivienda, no obstante, no se cuentan con datos de Oviedo en estas dos partidas.

Notable inversión en bienestar comunitario que incluye limpieza viaria y recogida de residuos

El análisis pormenorizado por indicadores muestra el gasto en bienestar comunitario experimentó un aumento en 2019, con unos considerables 21 euros más que en 2018, alcanzando los 177,23 euros (un 14% más), la mayor cifra de gasto en esta área en la última década. Dentro de esta partida cabe destacar el aumento en alcantarillado (de 8,34 a 13,16 euros por habitante, un 57,8% más que en 2018). En recogida, gestión y tratamiento de residuos pasó de 43,6 a 47,9 euros (un 9,8% superior) y en limpieza viaria (de 61,7 a 63,7 euros por habitante, un 3,36% más). Oviedo registra el récord de mayor gasto entre las ciudades analizadas en alumbrado público, por segundo año consecutivo, pasando de los 38,4 euros de 2018 a los 45,27 de 2019, un 17,8% más.

En educación, Oviedo destinó 85,71 euros por habitante, una cifra que supone 3,43 euros por habitante más que en 2018 (un 4%). Estos datos hacen que Oviedo sea la tercera ciudad que más gasta en educación (85,71 euros por habitante).

En transporte público, en 2019 Oviedo gastó 55,3 euros por habitante, siete euros más que en 2018 (un 13,88% más), encadenando seis años de subida progresiva hasta alcanzar en 2019 el máximo histórico de la última década. En esta partida, el gasto máximo lo ostenta Bilbao con 116,43 euros por habitante, mientras que Sabadell es el municipio que menos gastó asignando solo 17,28 euros.

Pese a haberse reducido el gasto en información y promoción turística, Oviedo es la segunda ciudad del ranking que más gasta en este ámbito, hasta 14,03 euros por habitante en 2019, casi un euro menos que el año anterior.

En materia de promoción y fomento del deporte, Oviedo incrementó el gasto pasando de 11,61 euros por habitante a 13,35 euros. Una cifra que se encuentra cercana a la media de ciudades analizadas que está en 10,78 euros por habitante.

En protección y mejora del medio ambiente, Oviedo solo gastó en 2019 1,37 euros por habitante en protección y mejora del medio ambiente. Este año dejó de ser la ciudad que menos gasta de todas las analizadas, siendo superada por la cola solo por Granada (la cual gasta 0,39 euros). En el otro extremo encontramos Santa Cruz de Tenerife, la cual destina 28,88 euros por habitante.

Oviedo no aporta datos para las partidas de seguridad y orden público ni vivienda.

Para Lorenzo Dávila, director general de OSUR: “Es especialmente preocupante que para Oviedo no sea prioridad invertir más en la mejora y protección del medio ambiente pese a que la ciudad siguió estando en 2019 entre las más contaminadas del país, hecho que obligó a cerrar el tráfico en la ciudad en febrero, máxime cuando el equipo de gobierno lleva en el cargo desde 2015, sin que estos cuatro años y medio se haya avanzado en la materia”. En este sentido, Dávila agregó: “La apuesta por el transporte público se nota positivamente. No obstante, es también una de las ciudades con el transporte más caro de España”.

Análisis de 20 municipios españoles

El Observatorio de los Servicios Urbanos (OSUR) ha analizado 21 partidas presupuestarias de 20 ciudades españolas con diferentes gobiernos entre los años 2010-2019. De los datos se desprende que la tendencia de gasto en los ayuntamientos analizados es en general a la baja.

De hecho, el análisis de las partidas presupuestarias de 2019 en términos agregados muestra que, respecto a 2018, la partida de bienestar comunitario disminuye un 6,36%, medio ambiente disminuye un 4,27%, vivienda disminuye un 1,27%, así como educación que a su vez disminuye un 4,56%.

En el caso de la partida de seguridad, nos encontramos con que disminuye un 7,13%, turismo disminuye un 25,08%, la partida de transporte público lo hace un 5,18%, mientras que en la partida de deporte la caída es de un 8,30%.   

Sobre OSUR – AESP

El Observatorio de Servicios Urbanos (OSUR) es una plataforma perteneciente a la Asociación por la Excelencia de los Servicios Públicos (AESP) que quiere convertirse en altavoz de las opiniones de los ciudadanos sobre sus servicios municipales. Queremos defender los intereses de los contribuyentes para que reciban servicios de excelencia en los aspectos más cotidianos de su vida diaria, que son precisamente los servicios que deben prestar los Ayuntamientos. Desde OSUR ponemos el foco en analizar cómo se prestan los servicios de limpieza, transportes, agua, iluminación y otros servicios que dependen de los Ayuntamientos.

 

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[1] El presente análisis comparativo del gasto de las principales 20 ciudades españolas en 2019 se basa en los presupuestos comprendidos entre los años 2010 y 2018, y se nutre de las cifras que publica el Ministerio de Hacienda a través de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local recogidos en gobierto.es.

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